Svensk dom öppnar för rätt till garantipension

30 juli 2026

En svensk pensionär bosatt i Spanien återfår sin rätt till garantipension från och med januari 2023, efter en dom i Kammarrätten i Göteborg. Domstolen går därmed emot både Pensionsmyndighetens och Förvaltningsrätten i Karlstads tidigare bedömningar. Domen innebär att EU-rätten bedöms gå före de svenska regler som annars stoppar utbetalningar till personer bosatta utomlands. Kammarrättens avgörande kan nu få vägledande betydelse för fler utlandssvenskar som nekats garantipension.

Vid årsskiftet 2022/23 upphörde rätten att ta med garantipensionen utanför Sverige, ett beslut som drabbade närmare 58 000 pensionärer bosatta i ett annat EU/EES-land. Bakgrunden till beslutet var en EU-dom från 2017 där garantipensionen klassificerades som en minimiförmån. En sådan minimiförmån betalas endast ut till personer som är bosatta i det land som beviljar förmånen.

Ekonomiska svårigheter hos drabbade utlandssvenskar

Svenskar i Världen har arbetat med frågan om förlorad garantipension under många år och uppmärksammat hur beslutet har lett till drastiskt försämrad ekonomi hos många av de drabbade utlandssvenskarna och även påverkat uppehållsrätten i det land de bor i. Svenskar i Världen skickade 2025 in ett formellt klagomål till EU-kommissionen med förhoppningen om att kommissionen skulle ta upp klagomålet och riva upp det svenska riksdagsbeslutet.

Det nu aktuella domstolsfallet gäller en svensk man som flyttade till Spanien under 2022, skriver nyhetssajten www.sydkusten.es, som var först med att uppmärksamma den nya domen.

Bakgrunden till målet är att Pensionsmyndigheten våren 2025 beslutade att mannen inte längre skulle få garantipension för tiden efter årsskiftet 2023. Allmänna ombudet för socialförsäkringen överklagade beslutet, eftersom ombudet ansåg att mannen fortfarande hade rätt till ersättningen trots att han var bosatt i Spanien.

Utlandsboende inte hinder för utbetalning

I oktober 2025 gick Förvaltningsrätten i Karlstad på Pensionsmyndighetens linje. Domstolen hänvisade till de svenska reglerna, som innebär att garantipension som huvudregel bara betalas ut till personer som är bosatta i Sverige. Allmänna ombudet valde därefter att driva frågan vidare till Kammarrätten i Göteborg för att få ett klargörande av hur de svenska bestämmelserna förhåller sig till EU-rätten.

Kammarrätten konstaterar i sin dom att artikel 7 i EU:s samordningsförordning innebär att kontantförmåner inte får minskas, ändras, hållas inne eller dras in enbart på grund av att mottagaren bor i en annan medlemsstat. Domstolen prövade också artikel 58, som handlar om minimiförmåner, och kom fram till att den inte hindrar att garantipension betalas ut till en person bosatt i ett annat EU-land.

Svenskar i Världen följer nu utvecklingen noga, då avgörandet kan innebära en möjlighet för utlandssvenskar att återfå garantipension som de tidigare gått miste om.